欧盟ROHS条款苛刻 家电大企有策小企愁

     7月1日，备受瞩目的欧盟绿色指令——《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》(简称ROHS指令)已正式生效实施。自2003年2月13日被欧盟正式公布以来，在全世界引起了巨大的反响。

    而今，三年的过渡期结束，ROHS指令正式实施。有调查显示，中国内地以出口为主的电子制造商也只有一半达到ROHS要求，64%的制造商认为实施ROHS后会造成产品价格上升。业内人士估计，将有1/3的中小家电企业可能因成本高昂放弃欧洲市场。

    由此中国家电出口行业迎来一场严峻的考验，能否顺利通过严苛的市场准入考核，将对我国家电行业产生重大而深远的影响。

    中国家电协会相关负责人介绍，我国白色家电及小家电对欧盟的出口量占到了白色家电出口总量的将近1/3，欧洲25%的家电市场被中国产品占有。WEEE和ROHS两大环保指令将对中国出口家电价廉物美的传统成本、价格优势形成冲击。

    一位家电业内人士粗略估算认为，以空调产品为例，该指令执行后，中国出口欧盟每台空调成本上升幅度在15到20美元之间。

    电子废弃物高潮，催生环保指令

    在发达国家，电脑的平均寿命下降了4年，由1997年的6年缩减至2005年的2年，而手提电话寿命则少于2年。

    过去几年，全球被抛弃的电子产品数量升幅惊人，每年各地生产的废料达到20000000至50000000吨。现时电子废物占全球城市固体废料的5%，差不多等于所有塑胶包装材料的总和，但电子废物对人体危害更大。制造电子废物的不单是发达国家，发展中的亚洲每年也丢弃了近12000000吨的电子废物。

    由于电子产品生产商不断推陈出新，改良手提电话、电脑、电视、影音产品、打印机等产品性能，电子废物逐渐成为了增长最快的城市固体废物。手提电话和电脑是最常被改良的产品，所以它们带来的问题也最大。欧洲每年产生的电子废物升幅达3%～5%，是总体废物量增幅的3倍。在未来5年，预计发展中国家也会制造比现时多三倍的电子废物。

     2001至2002年间，欧盟地区内，仅德国一国用于处理电子垃圾的支出就高达3至5亿欧元。鉴于此，欧盟希望通过制定WEEE及ROHS两个“姊妹”环保法律来控制这种对生态环境的污染，保障欧盟工业的可持续发展道路，同时彰显其在欧洲，乃至全球确立的环保先驱的形象。欧盟相信，过去在产品包装、旧电池、饮料包装及废旧汽车等产品领域建立回收体系的成功经验能够确保WEEE及ROHS指令达到理想效果。这两项法律历经长达10年的酝酿期。